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洪洞縣應急管理局:做忠誠衛士 守萬家安寧

2022-02-19 11:21:41 來源:臨汾新聞網   瀏覽次數:

  2021年11月,洪洞縣應急管理局被授予“全國應急管理系統先進集體”稱號。近日,記者走進該局,一睹應急“鐵軍”風采,深入了解他們爭先創優、守護一方平安的故事。

“創新”是“破局”的關鍵

  2019年3月,洪洞縣應急管理局正式掛牌成立,同時加掛洪洞縣地方煤礦安全監督管理局的牌子。他們要面對的是253家需要直接監管的煤礦、?;?、非煤等生產經營企業,以及2446家需要綜合監管的醫療衛生、文化旅游等場所,同時還擔負全力保障洪洞縣百姓安全、幸福、穩定生活的職責。

  面對地域分布廣、行業門類全、災害種類多、安全監管任務艱巨的局面,洪洞縣委、縣政府堅決扛起“促一方發展、保一方平安”政治責任。市委副書記、洪洞縣委書記黃巍提出“調研必須看安全,開會必須講安全,部署必須重安全”的工作要求,以“零容忍”態度、強有力手段管安全。洪洞縣委副書記、縣長李俊平全面推行“思想防、全面防、科學防、重點防、網格防、教訓防”工作措施。各鄉鎮、部門和企業均成立安全組織機構,縣直各部門確定責任心強、業務能力突出的副職分管安全,組織專門隊伍負責行業監管;各鄉鎮由常務副鄉鎮長分管安全生產;各村確定安全和消防網格員、自然災害信息員,實現了屬地監管、行業監管責任的全覆蓋。

  破解發展難題要靠深化改革。洪洞縣在全省率先推行安委辦實體化運行改革,增加了一個內設機構和3名行政編制,新設的副科級專職副主任明確為縣應急管理局班子成員,解決了安委辦多年來“人少活多、力不從心、協調不暢”的難題。新成立縣?;O管中心,招聘化工專業本科以上畢業生和化工類注冊安全工程師15人,負責全縣?;菲髽I安全檢查和技術指導??h委、縣政府對縣應急管理局做到編制增加到位、人員招聘到位、經費撥付到位和物資保障到位;煤礦“五人監管小組”由1個增加到4個。推動執法力量向基層延伸,對15個鄉鎮派駐執法隊,納入鄉鎮綜合行政執法管理體系,解決基層執法力量薄弱的問題,在應急搶險、災害救助等方面更加突出“早、快、準”。

精準點穴 動態監察

  責任重于泰山,落實難在方寸。近年來,洪洞縣鍛煉出一支在關鍵時候拿得出、用得上的應急“鐵軍”。他們敢于較真,嚴格執法,使用“十八般武藝”,讓非法違法行為無處遁形,在一次次防風險、除隱患中凸顯初心使命。

  “盯著問題去,追著問題改!”洪洞縣應急管理局執法五中隊隊長何軍,在多年的執法工作中,練就了一手“精準點穴”的“好功夫”。說起自己的工作,他用“牙簽剔牙”來形容,生動展示安全監管工作的“精細化”。

  山西焦化集團是何軍常去的地方,每一次去都會帶著問題去?!鞍踩O管,首先要會分析問題,要知道企業的薄弱環節,清楚他們的重大隱患,這樣才可以做到‘精準點穴’,其次在抓治理、抓整改的時候,更要‘時刻盯著,上手幫著,用嘴催著’,確保企業完成整改任務?!焙诬娬f,從業多年,他嚴格執法的初心一直沒變,如果說真有什么改變,那也是態度從最初的執法者“較真”心態,變成更好幫助企業的“服務”心態。

  洪洞縣應急管理局煤炭安全監管中心主任傅勇強表示,相對何軍的“精準點穴”,他更擅長“動態監察”?!笆裁词莿討B?就是每時每刻都在行動。我們要利用行之有效的監察手段,時刻敲響企業管理者心中的‘警鐘’,讓他們一刻也不能放松對安全的管理,切實守住安全防線?!?/p>

  為扎牢安全生產防線,該局嚴格落實“思想防、全面防、科學防、重點防、網格防、教訓防”六防工作措施。堅持嚴抓硬管,實施執法檢查、打非治違、量化考核、聯合懲戒、責任追究5個監管辦法,全面提升全縣本質安全水平。

入企幫扶 全面防范

  “縣應急管理局成立以來,執法工作隊也好、業務科室也好,他們每次入企,都會提前詳細了解企業的生產情況和經營情況,然后幫企業查隱患、找問題?!鄙轿鹘姑杭瘓F霍州煤電洪洞億隆煤業有限公司安全管理部相關負責人表示,“整改過程中,由于我們企業的技術能力有限,無法有效消除隱患,縣應急管理局就安排專家免費來給我們‘支招’,一次次地來、一回回地改,讓我們非常感動?!?/p>

  過去幾年間,洪洞縣應急管理局堅持務實幫扶企業,在省、市應急部門的業務指導下,通過大數據、云計算技術,對企業安全生產、經濟運行、綜合業務進行信息化管理。同時,組織省、市安全專家,定時定點深入企業開展安全“體檢”,實實在在為企業提供服務。

  與此同時,該縣還定期對全縣副科級以上領導干部組織開展安全教育培訓,常態化組織重點行業領域主要負責人、安全管理人員開展季度安全教育,并精心組織安全生產月、防災減災日等宣傳活動。15個鄉鎮黨委書記、17個安委會成員單位主要負責人就如何落實責任、推動工作談認識、談舉措;開展安全宣傳“五進”活動,在23個社區、325個農村、396個學校廣泛宣傳安全知識,鼓勵“人人都做安全員”,全面貫徹落實新《安全生產法》,開展學習和知識競賽活動,增強全社會安全意識和防范能力。

運轉高效 銜接順暢

  2021年以來,洪洞縣應急管理局以責任擔當使命、以創新化解難題,建立了運轉高效、銜接順暢的應急管理體系,進一步筑牢安全防線。目前,該局已形成1支綜合性救援隊伍為主、2支專業救援為輔、1支社會性救援力量為補充的救援力量,先后成功處置6起?;奋囕v涉險事件,參與救援9起森林火情,3起防汛搶險行動,積極配合和開展疫情防控工作,全面啟動第一次全國自然災害綜合風險普查工作,組織18個行業類型的事故應急演練980次,提升應急處置能力。

  “洪洞縣應急管理局在縣委、縣政府的堅強領導和上級應急管理部門的精心指導下,始終堅持‘人民至上、生命至上’的發展理念,聚焦安全生產和防災減災工作,勇于擔當、積極作為,通過采取‘制度化’黨建引領、‘常態化’精準治理、‘精細化’創新監管、‘規范化’應急保障、‘立體化’宣傳教育等工作辦法,使安全監管持續賦能、安全風險有效化解、安全基礎全面夯實、應急體系構建到位、監管合力持續凝聚,連續三年在全市安全生產和消防目標責任考核工作中獲得第一名,五年來未發生重大及以上或者社會影響惡劣的生產安全、火災事故?!痹摼贮h組書記、局長師珠寶說,下一步,他們將繼續強基固本補短板,主動靠前除隱患,堅決把牢安全生產“基本盤”,壓緊壓實安全責任鏈條,持之以恒推進安全基礎建設,全力打造忠誠實干擔當的應急“鐵軍”,助推應急管理事業邁上新臺階。

  記者 賀軍澤 楊 全

     

責任編輯:姚建

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